全民义务植树重在参与、不拘形式

　　“随着国土绿化的推进和人们生态意识的增强，义务植树工作面临新形势新挑战。”张建龙说，一方面，人们改善生态的愿望、爱绿植绿护绿的自觉性越来越强。另一方面，各地城镇周边、交通便利的地方已基本完成绿化，可用于义务植树的地块越来越少，宜林地大多处于远离城镇、交通不便的区域，使公民参加义务植树越来越难。对于这些新情况新问题，应进一步加强制度规范和引导，不断创新义务植树尽责形式。

　　为推进全民义务植树工作向更深层次、更广领域、更大范围发展，去年全国绿化委员会办公室印发了全民义务植树尽责形式管理办法，明确规定“方便群众、重在参与、不拘形式、灵活多样”，将尽责形式拓展为造林绿化、抚育管护、自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务和其他形式等8类，并明确了每类尽责形式的内容和折算标准。

　　为增进公民参与义务植树的荣誉感，办法还对当年完成植树义务的公民，通过全民义务植树网颁发尽责电子证书。每份证书具有唯一的编号和二维码，公民可自行在全民义务植树网和微信公众号上查询、下载、打印。

　　着力实施大规模国土绿化行动

　　“开展国土绿化行动，是新时代赋予林业的一项重要任务，也是维护国家生态安全的一项重要举措。”张建龙表示，今后要以维护森林生态安全为主攻方向，着力实施大规模国土绿化行动，努力增加森林资源总量，着力提高森林质量。

　　张建龙说，要研究制定关于开展大规模国土绿化行动的指导意见，科学有序指导各地各部门推进大规模国土绿化行动，力争到2020年森林覆盖率达到23.04%，到2035年达到26%，到本世纪中叶达到世界平均水平。

　　一要扩大工程造林规模。加快实施退耕还林、京津风沙源治理和石漠化治理等生态修复重大工程。依托三北工程，新建2个百万亩防护林基地，开展精准治沙重点县建设。

　　二要实施森林质量精准提升工程。抓好国家储备林基地建设，积极培育珍贵树种和大径材，建设国家储备林1000万亩。

　　三要创新国土绿化机制。探索先造后补、以奖代补、赎买租赁、以地换绿等多种方式，引导各方面资金投入，培育一批从事生态保护修复的专业化企业。

　　四要开展身边增绿。大力开展森林城市、森林村镇、森林公园、郊野公园建设，推进村屯绿化、村庄绿化，着力改善城乡生态，优化人居环境。

　　2020年乡村绿化覆盖率将达30%

　　张建龙说，林业的主要领域在农村，主要从业人员是农民，林业在实施乡村振兴战略中一定大有可为。

　　——大力发展林业产业，助力产业兴旺。建设一批特色经济林、花卉苗木基地，确定一批森林小镇、森林人家和生态文化村，加快发展生态旅游、森林康养等绿色产业。

　　——实施乡村绿化美化工程，确保生态宜居。抓好四旁植树、庭院美化、农田林网等身边增绿行动，着力打造生态乡村。力争到2020年乡村绿化覆盖率达到30%。

　　——加大资源保护力度，倡导文明乡风。全面加强原生植被、自然景观、古树名木和野生动物保护，坚决制止开山毁林、填塘造地等行为。

　　——加大林业精准扶贫力度。未来几年，将通过实施重大生态工程、加大生态补偿力度、大力发展生态产业、创新生态扶贫方式等助力精准扶贫。力争到2020年吸纳10万贫困人口参与生态工程建设；新增生态管护员岗位40万个；通过发展生态产业，带动约1500万贫困人口增收。